中企加码越南投资，贸易与合作双破局

在美国持续推动全球供应链 “去中国化” 的压力下，中国企业非但未收缩海外布局，反而加速扩大在越南的投资与贸易合作。2025 年前 10 个月，中越双边贸易额逼近 1400 亿美元，中国对河内等核心城市出口创纪录规模。更具突破性的是，越南近期允许华为、中兴承接敏感电信项目，并批准中国贷款与国产大飞机合作，标志着中越合作从产业链协同向战略互信升级。本文将解析这一逆势合作的核心逻辑、关键领域进展及全球供应链影响。

一、 投资热潮：中企密集布局，光伏电子成核心赛道

面对供应链重构压力，中国企业以越南为支点，展开规模化海外产能布局，形成 “龙头引领 + 产业集群” 的发展态势。2025 年前 7 个月，中国投资者在越南注册投资额达 23.3 亿美元，超越日本成为越南第三大投资来源国，仅次于新加坡和韩国，投资热度较往年显著提升。

光伏产业是中企布局的核心赛道。在越南北部北江、北宁两省，十余家中资光伏企业累计投资超 20 亿美元，形成越南最大的光伏产业集群，成为中国最大的海外光伏产品生产基地。龙头企业动作频频：天合光能计划在越南新增 4 亿美元投资建设新工厂，后续或再加码 6 亿美元，其越南基地已成为当地最大太阳能电池板制造商之一；博威集团投资 3.5 亿美元在海阳省建设太阳能生产厂，聚焦光伏电池、组件等核心产品，预计 2024 年启动运营。这一布局既契合越南应对缺电危机、发展可再生能源的需求，也依托中国光伏产业链 70% 以上的全球份额优势，实现双赢。

电子制造业布局同样提速。TCL 华星越南基地于 2025 年 6 月实现 IT 产品量产出货，布局显示器与笔记本电脑模组线，年产能达 4.8M，成为其全球第二大海外生产枢纽。该基地通过 RBA 与 ISO9001 认证，服务全球知名品牌客户，彰显中企在越南本地化生产、合规运营的成熟度。此外，家电、机械等领域中企也纷纷跟进，形成多元化投资格局。

二、 贸易激增：出口规模创新高，跨境物流高效支撑

中企在越投资布局的同时，对越南的出口贸易同步爆发，核心城市与关键商品出口均创纪录。2025 年前 10 个月，中越双边贸易额接近 1400 亿美元，中国占越南进出口额的 24.88%，持续稳居越南最大贸易伙伴地位。其中，对河内等工业核心城市的出口尤为突出，光伏设备、电子零部件、机械设备等成为主要增长点。

跨境物流通道的升级为贸易增长提供关键支撑。2025 年广西始发中越班列发运出口货物 25450 标箱，同比增长 177%，货运量覆盖国内 25 个省份，跨境货物辐射东盟多国。班列开行频次从每周 5 列加密至 14 列，牵引吨数从 1000 吨提升至 1300 吨，运输效率大幅提升。出口货物品类扩展至 380 余种，其中发电机组配件等产品出口同比翻倍，精准匹配越南工厂扩张的用电需求；光伏玻璃出口表现亮眼，2023 年 9 月越南进口中国光伏玻璃 5.91 万吨，占当月中国该产品总出口量的 19.5%，成为最大进口国。

值得关注的是，中越跨境铁路货运量在 2024 年实现爆发式增长，同比增幅高达 1153%，运输商品从传统建材、轻工产品扩展至高端电子、精密机械等 262 个品类，反映出两国贸易结构从初级产品向高附加值领域升级。

三、 合作突破：敏感领域开放，战略互信升级

超越传统的投资与贸易，中越近期在敏感领域的合作突破成为亮点，标志着双边关系从经济互补向战略互信深化。在电信领域，尽管面临美国所谓 “安全担忧” 的施压，越南仍允许华为、中兴承接敏感电信项目。两家企业早已是越南大型电信设备提供商，凭借高性价比产品占据显著市场份额，为越南移动运营商降低设备采购成本，此次合作升级进一步巩固其市场地位，也体现越南在供应链选择上的自主决策。

在基建与交通领域，越南批准中国贷款支持其基础设施建设，同时推进与中国国产大飞机的合作，拓展航空运输合作空间。这一系列举措突破了此前部分领域的合作限制，展现越南对中国资金、技术与产品的认可。背后逻辑在于，越南经济预计未来几年增长率将达 6% 至 8%，2021-2030 年电源和输电网开发总投资需 1347 亿美元，巨大的资金与技术缺口，与中国的产能、资本优势形成强烈互补。

中国驻越南大使馆前公使衔经济商务参赞胡锁锦指出，中越在清洁能源、基建等领域的合作是 “一带一路” 建设的突出成果，越南相关产业发展离不开中国产业链支撑，而中国企业也通过越南市场实现全球化布局升级。

四、 深层逻辑：逆势合作的核心支撑与全球影响

中越合作在 “去中国化” 压力下逆势升温，并非偶然，而是基于产业互补、市场需求与战略利益的多重必然，其影响已超出双边范畴，重塑区域供应链格局。

核心支撑之一是产业互补的刚性需求。越南拥有劳动力成本优势与东盟市场准入便利，但产业链不完善、能源短缺、资金不足等问题突出；中国则具备完整的产业链、成熟的技术与充足的资本，中企赴越投资既转移部分产能，又通过出口设备、零部件支撑当地生产，形成 “中国研发 + 越南制造 + 全球销售” 的协同模式。越南发展光伏产业时，从设备、技术到原材料均高度依赖中国供应，这种互补性难以被其他国家替代。

核心支撑之二是越南的自主发展诉求。面对美国供应链施压，越南并未简单 “选边站”，而是坚持多元化合作战略，通过深化与中国合作，避免过度依赖单一市场或国家。允许华为、中兴参与敏感项目，本质是越南基于自身通信网络建设成本与效率的理性选择，而非受外部压力左右。

对全球供应链而言，中越深化合作正在形成 “中国 - 越南” 区域供应链集群，而非割裂中国与全球市场的 “去中国化”。中企通过越南基地继续深度参与全球分工，既规避部分贸易壁垒，又巩固中国在全球产业链中的核心地位。这种 “链式互补” 模式，为其他新兴市场国家提供了供应链合作的新范式，也让美国推动的供应链 “脱钩” 企图难以落地。

展望未来，随着越南电力需求持续增长与中国产业链升级，两国在可再生能源、高端制造、跨境基建等领域的合作空间将进一步扩大。但需关注潜在风险：一是美国可能加大对越南的施压，试图干预中越敏感领域合作；二是越南本土产业链崛起可能引发部分领域竞争；三是区域地缘政治变化带来的不确定性。不过，基于互补性与共同利益的中越合作，仍具备较强的韧性与发展潜力。